Qué necesitas saber antes
- ” En el mes pasado, el gobernador de Pensilvania, Josh Shapiro, se retiró de la Iniciativa Regional de Gases de Efecto Invernadero (RGGI, por sus siglas en inglés), un programa que establece un límite regional a las emisiones de carbono de las plantas de energía en el noreste estadounidense.
- Este movimiento fue parte de un compromiso para lograr que los republicanos en la legislatura aprobaran el presupuesto estatal, el cual estaba retrasado desde junio, llevando a las escuelas y al transporte público a recurrir a fondos de emergencia o endeudarse para mantener sus servicios.
- “Es momento de mirar hacia adelante, y seré agresivo en la promoción de políticas que generen más empleos en el sector energético, aumenten la energía limpia en la red y reduzcan el coste de energía para los habitantes de Pensilvania.
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En el mes pasado, el gobernador de Pensilvania, Josh Shapiro, se retiró de la Iniciativa Regional de Gases de Efecto Invernadero (RGGI, por sus siglas en inglés), un programa que establece un límite regional a las emisiones de carbono de las plantas de energía en el noreste estadounidense.
El funcionamiento de RGGI se basa en la subasta anual de créditos que permiten a las plantas de energía emitir una cierta cantidad de dióxido de carbono, hasta alcanzar un límite. Los ingresos de estas subastas son utilizados por los estados miembros de RGGI para reinvertir en energía limpia y programas de asequibilidad para los consumidores. Lo más significativo es que el límite de emisiones disminuye gradualmente, garantizando teóricamente una tendencia a la baja en las emisiones totales.
Pensilvania es un actor clave en este programa, ya que sus emisiones del sector energético son mayores que las de todos los otros estados de RGGI combinados (Maine, New Hampshire, Vermont, Massachusetts, Connecticut, Rhode Island, Nueva York, Nueva Jersey, Delaware, y el Distrito de Columbia). Por lo tanto, la salida de Shapiro ha causado gran preocupación. Este movimiento fue parte de un compromiso para lograr que los republicanos en la legislatura aprobaran el presupuesto estatal, el cual estaba retrasado desde junio, llevando a las escuelas y al transporte público a recurrir a fondos de emergencia o endeudarse para mantener sus servicios.
Al firmar la ley de retirada, Shapiro mencionó que los republicanos de estado han usado RGGI como una excusa para evitar conversaciones sustantivas sobre energía. Aunque Pensilvania se unió al pacto regional en 2022, esa decisión quedó atada a litigios que aún estaban en curso en el momento de la retirada, lo que significa que el estado no había participado realmente en las subastas.
“Hoy, esa excusa ha desaparecido”, declaró Shapiro. “Es momento de mirar hacia adelante, y seré agresivo en la promoción de políticas que generen más empleos en el sector energético, aumenten la energía limpia en la red y reduzcan el coste de energía para los habitantes de Pensilvania.”
Sin embargo, algunos demócratas y defensores del medio ambiente afirman que el gobernador ha perdido una gran oportunidad. “Lo describiría como faustiano, excepto que Faust obtuvo mucho más de su pacto con el diablo”, comentó Nikil Saval, senador demócrata. Jackson Morris, director de políticas estatales del Consejo de Defensa de Recursos Naturales, añadió que Shapiro perdió la oportunidad de reivindicarse con una victoria ambiental significativa, especialmente considerando sus posibles aspiraciones presidenciales.
Morris también expresó que los demócratas “fueron esencialmente desplazados” en este acuerdo, señalando que el cálculo político es desconcertante.
Pensilvania intentó unirse a RGGI en 2019 bajo una acción ejecutiva del entonces gobernador Tom Wolf, pero rápidamente enfrentó resistencia por parte de los republicanos. Una orden judicial en 2022 impidió que el estado se uniera formalmente, y en 2023, el Tribunal de la Commonwealth declaró inconstitucional la acción de Wolf. Actualmente, este fallo está siendo reconsiderado por el Tribunal Supremo del estado, aunque la retirada de Shapiro hace que este proceso pierda relevancia.
“Para añadir más insulto a la herida”, comentó Morris, “estábamos a punto de recibir una respuesta del tribunal. Y ahora nunca lo sabremos, porque se dieron por vencidos.”
Patrick McDonnell, presidente y CEO del grupo ambiental PennFuture de Pensilvania, subrayó que “no solo se ha fallado, sino que luego corrieron hacia el otro extremo.” El despacho del gobernador no quiso hacer comentarios sobre estas afirmaciones.
Hasta ahora, RGGI ha generado aproximadamente 8.6 mil millones de dólares para los estados participantes. Virginia, tras la reciente victoria de la gobernadora electa Abigail Spanberger, está lista para volver al programa luego de haber sido expulsada por el gobernador republicano actual, Glenn Youngkin. Cuando se determinó que la retirada de Youngkin era ilegal, Spanberger hizo campaña para regresar al pacto.
Algunos críticos son más cautelosos en su evaluación de Shapiro. “Esta decisión sobre RGGI no me parece final”, declaró Dallas Burtraw, investigador en la organización sin ánimo de lucro Recursos para el Futuro.
A principios de 2025, Shapiro presentó su “Plan Relámpago”, una propuesta de empleo y energía que incluía un programa de reducción de emisiones climáticas para Pensilvania, conocido como PACER. Este programa busca ser un equivalente específico de Pensilvania a RGGI, con un enfoque en la reducción gradual de emisiones y la creación de créditos de carbono intercambiables. “Pensilvania es un gigante en comparación con el resto de RGGI,” dijo Burtraw, comentando sobre las razones para establecer un programa propio y luego enlazarlo con RGGI.
“Hubiera sido espectacular ver a Pensilvania unirse a RGGI,” agregó. “Pero creo que podríamos estar estableciendo un camino que resulte positivo.”
Otros no están tan seguros. Aseguran que unirse a RGGI era viable solo porque se implementó por acción ejecutiva, y las posibilidades de que un programa como PACER progrese en el Senado controlado por los republicanos son escasas.
“Los habitantes de Pensilvania necesitan y merecen planes serios para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero, bajar las facturas de energía y generar ingresos”, afirmó el senador Saval en un comunicado a Grist. “Hasta ahora, los republicanos del Senado han mostrado poco interés en realizar incluso esfuerzos modestos en este sentido. Es difícil imaginar que la anulación de RGGI los impulse a cambiar de opinión.”
Este artículo apareció originalmente en Grist en https://grist.org/politics/pennsylvania-josh-shapiro-rggi/.
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